朝中臣子褚琰一个也没见过，但是名字基本都听过。
相对于褚琰平淡的反应来说，几位大臣进门时偷偷瞟过来的眼神里的好奇简直都快藏不住了。
褚琰若无其事地继续练自己的字，也没耽误耳听六路。
从称呼上看，左边站着的是户部尚书邓大人，他身后站着个侍郎大人，右边两位分别是翰林李大人和杨大人，是天子宠臣。
此番上奏事似与边界有关，自北齐安定，西北两面皆俯首称臣，北齐常与诸国有通商之举，商路通畅，以至于诸附庸国的日子也不错。
然而北方接连两年遭遇大旱，颗粒未收，不仅粮仓耗空，连能吃的杂草树根都被啃过一遍，过冬后却又冷得过分，饿死的冻死的不计其数，百姓日子过不下去，便举家南迁，都成了流民。
本来前些日子上朝的时候都商量好了，派一个巡抚过去，把北面来的流民分别接应到胜州等地安顿，开春以后再送回去。偏偏北突厥也来信求援，道是塞外天寒地冻，生活下不去，希望北齐能划出一块地来接纳一部分流民。
承兴帝一听这帮人说“过不下去”就头疼，这帮人不比胡人好办，一旦说过不下去，可能没两年就是兵祸了。可若是就这么把外族的流民放进来，承兴帝也没缺心眼到这地步。
“陛下，北突厥臣服数年却贼心不死，万不可不对其设防啊，谁知那所谓流民中都是些什么人？”李大人道。
杨大人便道：“臣以为然，然而我齐朝近年一直以‘仁’字收拢异族之心，若直接回绝，未免伤两国之交，其余边境诸国亦或有虑心，臣以为虽不可放流民入境，却仍要予以援手。”
两人一唱一和扯皮半天，愣是没提出点什么建设性的意见，邓尚书一听就知道这是想逼他户部出钱，当即变成了隐形人，一句话也不插。
褚琰这字写着写着，旁边便递过来一张纸条，上书：这帮人可真是废话连篇。
褚琰不理他，过一会儿又递过来一张：你觉得这事当怎么办？
怎么办褚琰不知，但他知道邓尚书再装聋作哑下去，承兴帝就要怒了。
邓尚书
也是个察言观色的人精，一听两人还在东拉西扯诱他出面，只好上前一步表态：“陛下，未必要让这帮人入关，只需破费点财力便是。只是臣担心人数过多，衣物和粮食拿不出那么多来，近年朝廷开销虽微薄，但毕竟减税两年，户部收入一直不够充盈，北部还有那么多流民，也要取暖吃饭……”
邓尚书看似是出来出主意了，实则又把难题抛了回去，户部出钱可以，但是没有那么多钱，陛下你是顾着自己的百姓，还是顾着外邦那不知真假的流民？
承兴帝按了按额头：“外邦人不可入境，但这灾也要镇，诸卿现在既然没有主意，便回去好好想想，邓
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